金融促进旅游产业高质量发展的思考
来源:hth华会育app官网    发布时间:2024-02-25 18:06:05

  【摘要】旅游产业拉长产业链功能,为深化金融服务旅游产业高质量发展提供了信贷增长点。旅游产业链各环节提升和全方位服务为金融支持旅游产业高质量发展的产品和服务方式创新提供了机遇。

  深化金融服务旅游产业,推进经济结构调整和加快转变经济发展方式,拉动第三产业发展,有着广阔的发展空间。国家旅游局有关部门预测,到2020年,中国国内旅游将超过50亿人次,旅游总收入将达到4.5万亿元。按照旅游产业未来发展前途,旅游产业的基础设施建设将持续高额投入,旅游服务设施将迎来升级改造,旅游业将进入“大众化、产业化”的发展阶段,并成为地方政府重点打造的产业品牌。

  (一)旅游产业拉长产业链功能,为深化金融服务旅游产业高质量发展提供了信贷增长点。旅游产业是集交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等多个环节的综合性服务行业,旅游产业链的整体推进和发展,在向消费的人提供产品和服务时,能获得显著的经济、社会和生态效益。但旅游资源开发依赖于金融业的持续信贷投入。餐饮、住宿服务业的档次提升需要金融业提供差别化金融服务。旅游产业链运转需要通过金融有机连接和服务保障。

  (二)旅游产业链各环节提升和全方位服务为金融支持旅游产业高质量发展的产品和服务方式创新提供了机遇。旅游产业要素进一步拓展,各要素相互交织形成了一个紧密的旅游产业链。旅游产业具有的直接消费动力、产业高质量发展动力、城镇化动力和现代农业动力,将带来一个地区经济的全面发展。旅游产业高质量发展衍生的许多建设项目和服务项目,为金融服务创新提供了机遇。

  (一)围绕旅游融合产业,扩大金融服务覆盖范围。把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业,是我国调整经济结构,转变经济发展方式的一项重要战略部署。金融作为国民经济的核心,加大金融支持旅游产业高质量发展力度,对旅游景区景点、旅游服务设施、旅游相关产业实施全面支持,是金融业适应经济发展需要,调整信贷结构的一条正确路径选择。金融部门应以人民银行等七部门出台的《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》为指导,总结经验,创新思路,丰富和完善金融支持旅游产业加快速度进行发展措施和手段,逐步的提升旅游产业服务覆盖范围,增强旅游产业联动作用,推动第三产业发展。

  (二)围绕旅游创建目标,扶持旅游精品建设。景点景区是旅游者观光的精品板块。以景区门票收入抵押,给予旅游发展信贷支持,是一种成熟的、风险可控的信贷方式。针对旅游建设项目投资多,回报周期长特点,金融机构对发展前途好的旅游精品建设项目,要加大贷款投入力度,合理确定贷款利率、期限和还款方式。对成长期、门票收入稳定的旅游企业要积极拓宽债务融资渠道,提供银行债券融资便利条件,通过企业债、公司债、中期票据、中小企业集合票据等债务工具,加强对旅游企业的支持力度。建立和完善中小企业直接债务融资担保机制,协调落实中小旅游企业债务融资的风险缓释措施。

  (三)围绕旅游产业带动,深化相关产业金融服务。目前,与旅游业发展相融合的现代特色农业、城镇化建设关系越来越密切。推动旅游产业与一二三产业的有效融合发展,是实现战略性支柱产业的重要路径。因此,金融机构在支持旅游业发展的过程中,要树立大旅游业理念,拓宽服务思路,不仅将旅游核心企业和为旅游业提供直接服务的实体和服务者作为扶持对象,还应为旅游产业高质量发展的相关产业和旅游产业链的上游服务者提供支持,为旅游产业链整体发展提供全方位服务和支持。应将围绕主景区建设的旅游小镇开发和旅游村寨建设,为旅游者提供特色地方产品的生产企业都纳入旅游业范畴,通过对有实力的企业和个人授信,采取类似“BOT”模式支持旅游产业深度开发提升。对旅游产业的金融服务进行市场细分,量身定做各种信贷产品,满足旅游产业链中不同的资金需求。

  (四)围绕旅游重点项目,深化金融与项目建设合作。金融机构要积极主动参与地方政府旅游发展规划和旅游建设项目工作,加强信贷政策与旅游产业的衔接和协调,主动加强与政府和旅游建设项目的沟通,做好信息收集和项目储备,加大合作力度。同时,在完善应收账款质押、门票收入质押等成熟信贷产品和服务方式的基础上,积极开展旅游投资信贷业务创新,允许旅游企业将经营权和未来收益或其他潜在资产作为贷款的抵押物,以取得贷款。建立适合旅游企业的审贷机制、信贷额度和贷款限期。针对旅游项目投资规模大、资金需求大的特点,可尝试推行银团贷款。对旅游公司发展到达一定规模,且收益稳定、品牌知名度高的支柱企业,可推荐发行债券融资,并提供方便。

  (五)推进旅游资源整合,提高旅游企业融资便利。为缓解单个旅游企业贷款难、担保难问题。金融机构可探索推进由地方政府有关部门牵头,对当地旅游公司进行整合,对旅游资源进行打包,实施强强联合,或兼并重组,组成旅游公司集团,从而增强信誉度和抗风险能力、市场竞争力、融资实力,有利于贷款融资。对分散于旅游产业链中提供不同服务的旅游企业,可利用银政企洽谈会、项目推荐会等,通过多种形式的银企对接平台,加强相互间沟通和了解,通过牵线搭桥,促成旅游企业组成联保小组,由银行办理联保贷款,扩大对旅游企业的信贷支持。

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