《政府工作报告》名词解释
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  国家可再生能源建筑应用示范市:为快速推进可再次生产的能源在城乡建筑领域大规模应用,促进节能环保等新型产业高质量发展,财政部、住房城乡建设部出台政策,自2009年开始以县级城市为单位,实施农村地区可再次生产的能源建筑应用的示范推广,引导农村住宅、农村中小学等公共建筑应用清洁、可再次生产的能源。我市于2009年10月被确定为国家可再次生产的能源建筑应用示范城市。之后出台了《创建国家可再次生产的能源建筑应用示范市实施意见》,其中水源热泵技术是我市的特色主导项目,《意见》明确,所有新建公共建筑和住宅一律采用水源热泵技术,对老建筑实行逐步改造,并制定管理办法和扶持政策,启动相关规划编制,并已开始实施市游泳健身中心、档案馆等项目的可再次生产的能源建筑应用。

  :为快速推进工业经济增量提质,从2007年起我市每年确定10个重大工业项目进行重点督促推进,以点带面,扎实推进全市的工业项目建设。2009年度的“十大工业项目”为:海螺水泥熟料项目、海螺水泥余热发电项目、海螺水泥粉磨站项目、格林香化整体搬迁项目、建业有机整体搬迁项目、钦堂钙业重质碳酸钙项目、新化化工有机胺项目、新马电梯生产线技术改造项目、澳赛诺化工扩建环戊甲酰丁眯项目和新上丁炔-甲醇项目、普林艾尔电器除湿机项目。2010年度的为:奥尼威尔厨卫、金汇邦皮革、伊曼纽尔洁具、横山气体、天石碳酸钙、森光五金饰品、迪旺毛绒、建业热电、新安化工热电、中策橡胶炼胶项目。

  两项制度、两项活动:指市委、市政府建立实施项目推进协调和领导干部联系重点项目“两项制度”、深化“工业公司服务年”和“外商投资企业服务月”的“两项活动”。

  :为推进我市现代农业发展,每年确定并实施的对相关产业有一定带动力的10个农业产业化项目。2009年度的“十大农业产业项目”为:千岛银珍茶开发与展示展销项目、鑫欣生态养殖项目、市生态养殖场之江养殖项目、云龙实业3万吨秸秆干馏热解综合利用项目、大库湾香榧深加工项目、思味王公司年产万吨鲜紫薯深加工项目、山野公司2000吨水产加工项目、千岛锦王休闲观光基地项目、九晟茶叶1.5万吨茶饼浸出项目、天厨公司铁皮石斛良种选育和有机栽培研发项目。2010年度的为:睦山农种苗组培繁育中心建设项目、市珍贵树苗繁育中心建设项目、航头出口蔬果基地建设项目、诺丰农业规模化蛋鸡养殖项目、天欣生物年产5000吨复合生态菌肥项目、佳和农牧新型种猪产业化基地建设项目、天堂食品莲藕汁的研发和加工项目、虹鳟鱼场冷水鱼养殖和休闲观光项目、御香露桑果酒开发项目、农科研发企业城市农业设施技术开发项目。

  :农村新社区星级创建活动的目标任务是:“十一五”期间,创建四星级以上农村新社区(全面小康示范村)10个、三星级农村新社区(重点整治村)100个和二星级农村新社区100个、一星级农村新社区100个。同时,原“十百”工程示范村、重点整治村统一纳入星级农村新社区管理。到2010年,实现80%的村得到整治,60%的村村庄面貌得到明显改善。

  :新安江高速出入口以东,以新安江和320国道为主轴,涵盖洋溪、下涯、杨村桥、梅城、三都五个镇(街道)核心区域,规划面积约120平方公里。这一区域将被打造成为符合新型城市化发展趋势,总实力较强、产业特色明显,城市功能完善、城镇间联系度高、生态环境优美、社会持续健康发展和谐的生态型、组团式城镇集群。

  :指从城市规划、建设到管理每个方面都是以人的健康为中心,保障广大市民健康生活和工作,成为人类社会持续健康发展所需求的健康人群、健康环境和健康社会有机结合的发展整体。包括为市民提供清洁安全的环境;提供较为可靠和持久的食品、饮水、能源供应,具有有效的清除垃圾系统;保证市民在营养、饮水、住房、收入、安全和工作方面达到基础要求;拥有强有力的相互帮助的市民群体,其中各种不同的组织能够为了改善城市健康而协调工作;能使市民一道参与制定涉及他们日常生活、特别是健康和福利的各种政策;提供各种娱乐和休闲活动场所,以方便市民之间的沟通和联系;保护文化遗产并尊重所有居民的各种文化和生活特征;把保护健康视为公众政策的组成部分,赋予市民选择有利于健康行为的权利;改善卫生服务的品质,并能使更多市民享受卫生服务;能使人们更健康长久地生活和少患疾病。

  人民调解“以奖代补”机制:为发挥人民调解在建设“法治建德”和维护社会稳定中的及其重要的作用,我市首创的根据调解纠纷的难易程度和实际工作量对基层调解干部进行奖励的补贴政策。

  旅游业“五大提升”工程:指为夯实旅游业发展基础,快速推进产业提升而实施的宾馆提升工程、景点(区)提升工程、旅游交通提升工程、饮食文化提升工程和旅游促销能力提升工程。

  :顺应农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予特殊的比例(13%)的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。

  即引水入城、引绿入城、引山入城、引车下地。引水入城是引水上岸,让“水”可以嬉戏,并利用好水能。引绿入城是逐步加强城区绿化,让“绿”可以触摸。引山入城是建设山地公园,让“山”能进入。引车下地是在公共建筑和新开发的居住小区,充分挖掘地下空间,让机动车停放尽量引入地下,非机动车道、人行道要与主车道尽可能分离,建设可步行城市,建设无地面停放机动车的住宅小区。

  :水源热泵是利用地球水所储藏的太阳能资源作为冷、热源,进行转换的空调技术。其工作原理是:通过输入少量高品位能源(如电能),实现低温位热能向高温位转移。水体分别作为冬季热泵供暖的热源和夏季空调的冷源,即在夏季将建筑物中的热量“取”出来,释放到水体中去,达到给建筑物室内制冷的目的;而冬季,则是通过水源热泵机组,从水源中“提取”热能,送到建筑物中采暖。

  :珍贵树种指属于我国特产稀有或濒于灭绝的树种以及目前虽有少数,但也慢慢地减少的优良树种的统称。具有材质好、用途广、观赏价值高、生态功能强的特点,有着比其他树种更好的经济、文化、生态等综合功能。我省将于今年出台发展规划,推进珍贵树种资源的培育工作。我市的“珍贵树种发展三年行动计划”,指从2009年到2011年,建设珍贵树种用材林基地2万亩,种植珍贵树种6万株,城区绿化发展珍贵树木1万株,通道绿化发展珍贵树种1万株,新增珍贵树种林木蓄积量36万立方米,建成全省首个珍贵树种示范市。

  :城镇“零就业家庭”是指本市非农业户口家庭中,在法定劳动年龄内(在校学生、现役军人、内退人员、办理提前退休人员除外)有劳动能力的共同生活的亲属,均进行了失业登记,且无一人就业的家庭;农村“零就业家庭”是指本市农业户口家庭中,男16-59周岁,女16-49周岁,有劳动能力的共同生活的亲属,既未从事一产(农、林、牧、副、渔)经营项目,又均进行了转移就业登记,且无一人在二、三产业就业的家庭;非农业户口人员与农业户口人员组成的家庭,其非农业户口成员符合城镇“零就业家庭”成员条件,其农业户口成员符合农村“零就业家庭”成员条件的,即为城镇“零就业家庭”。